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交通运输部办公厅于12月5日发布《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》，旨在指导自动驾驶技术的发展，规范自动驾驶汽车在运输服务领域的应用。指南明确规定，使用自动驾驶汽车从事城市公共汽电车客运服务，需在特定环境下进行，如物理封闭、相对封闭或路况简单的固定路线，确保交通安全可控。

《指南》还提出，对于从事城市公共汽电车客运、道路旅客运输经营的自动驾驶汽车，必须配备1名驾驶员或运行安全保障人员，即“安全员”，以确保车辆运行安全，及时处理可能出现的异常情况。

关注焦点

《指南》涵盖多个重要方面，包括但不限于应用场景、安全保障和监督管理。应用场景方面，指南强调自动驾驶汽车服务应在指定区域内实施，并通过交通安全性评估。安全员的角色尤为重要，他们需具备专业知识，熟悉道路交通法规，掌握不同级别的自动驾驶系统操作技能，了解运行线路情况，并具备紧急情况下接管车辆的能力。

安全员配置

根据规定，安全员需接受自动驾驶技术培训，确保能够有效应对各种运输业务需求。在自动驾驶功能变更或升级后，应及时对安全员进行在岗培训，确保其适应新功能、新技术和新要求。安全员还需满足交通运输领域从业人员的相关管理规定和要求，取得相应业务类别的从业资格。

行业动态与展望

当前，自动驾驶公交正逐渐成为城市交通的重要组成部分。多地已启动自动驾驶公交试运营，如湖北十堰智能网联项目的线路试运营，计划于2024年1月1日常态化运营。北京也已颁发首张大型普通客车自动驾驶路测牌照，标志着自动驾驶车辆进入地面公共交通的实际运营阶段。

然而，自动驾驶公交的普及面临多重挑战，包括技术、法律法规、公众接受度以及经济因素。技术挑战主要包括感知、决策和控制等方面的难题，而法律法规和标准的建立则是规范运行的关键。此外，提高公众对自动驾驶技术的认知和信任度也是重要任务。

研发与成本优化

轻舟智航等企业在自动驾驶公交领域的研发与落地中，面临路测成本高、数据处理复杂等挑战。通过构建数据驱动的数据闭环，采用高效的技术手段，以及利用虚拟现实结合生成大量典型场景，企业正努力降低成本、加速技术迭代。

随着技术进步和政策完善，预计无人驾驶公交将在不久的将来广泛应用于城市交通，成为公共交通系统的重要组成部分。