8月31日，2019年中国500强企业高峰论坛之大数据与新一代信息技术产业平行论坛在济南举行。论坛上启动了全球首个智慧城市运营国际标准——《智慧城市运营框架》（Smart City Operations Map - SCOM）。浪潮作为该项目的主要发起者和贡献者，与中国信通院、中国移动研究院、中国城科会智慧城市联合实验室等单位共同参与了此次论坛。

SCOM即《智慧城市运营框架》，是浪潮基于多年的智慧城市实践经验，结合TMF提出的eTOM最新19版本，制定了适用于智慧城市运营的商业流程规范。该标准主要包括以下几个方面：构建智慧城市运营的整体框架，涵盖智慧城市项目的全生命周期；提出面向公众、企业和政府的服务运营模型，明确主要的商业流程；描述智慧城市相关业务的全生态合作伙伴和供应链管理，打通整个生态链的商务流程。

当前，全球智慧城市的建设正在快速发展，但大部分项目仍处于初期阶段，地方政府缺乏具体的运营指南，建设和运营单位缺少规范的商务流程和最佳实践参考。因此，急需一套指导智慧城市建设和运营的商业运营和管理流程标准。尽管国际标准组织已关注智慧城市的标准体系和底层技术，但尚未涉及商业业务流程。中国智慧城市标准体系涵盖了规划、建设和评估，也未涉及运营环节。

浪潮牵头制定的《智慧城市运营框架》国际标准，有助于规范政府和智慧城市运营方的管理体系和商务流程，整合数字化城市资源，构建智慧城市合作生态系统，从而更好地服务于公众、企业和政府。该标准对于规范智慧城市运营流程、建立智慧城市运营生态系统具有关键作用，为智慧城市的进一步发展提供了新的动力。

除了浪潮之外，参与该标准制定的机构还包括中国信息通信研究院、中国移动研究院、北京邮电大学、中国城市科学研究会智慧城市联合实验室等。经过TMF、ISO/IEC等国际专家评审，SCOM项目于2019年7月23日获得TMF正式确认，预计将于2019年底发布首个版本。

电信管理论坛（TeleManagement Forum，简称TMF）是一个拥有全球影响力的非营利数字经济协会和标准化组织，其成员遍布180多个国家，超过850家会员单位，注册专家超过95000名。TMF提出的一系列标准框架，尤其是eTOM商业流程框架，已被国际主流电信运营商、IT设备供应商和软件开发商广泛采用，成为商业运营管理领域的国际标准。此次浪潮牵头组织SCOM国际标准的制定，充分体现了TMF等国际组织和业界对浪潮在智慧城市领域实力的认可。