今年以来，税务部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迅速全面落实减税降费政策。上半年，全国累计新增减税降费达到了15045亿元。

税收大数据揭示了经济发展哪些新趋势？为此，记者专访了国家税务总局党委书记、局长王军。

“三快一严”确保减税降费红利直达企业

问：税务部门落实减税降费政策的情况如何？采取了哪些措施确保政策能快速惠及市场主体？

答：我们将及时全面地落实党中央、国务院关于减税降费的决策视为一项重大政治任务，层层压实责任，克服各种困难，确保政策直接惠及市场主体。具体措施包括以下四个方面，即“三快一严”：

一是政策实施速度快。在政策制定过程中，我们会同步研究征管配套措施和调整信息系统；政策发布后，征管和信息化保障第一时间传递到基层税务机关，确保政策易于操作并快速落地。

二是辅导培训速度快。第一时间通过“云课堂”对税务人员、纳税人及缴费人进行全方位的政策辅导培训，若一轮培训不够，还会开展多轮培训。此外，我们还通过官方网站、微信公众号和12366纳税服务热线等多种渠道解读政策、回应疑问。

三是操作流程快。通过简化办税环节、简化操作程序和精简报送资料，使纳税人和缴费人享受优惠政策更加便捷；通过完善电子税务局的功能，实现纳税人和缴费人足不出户即可享受政策优惠。

四是考核监督严格。实施最严格的绩效考核和监督问责机制，有效防止和及时纠正各种不作为和乱作为现象，确保政策执行不打折扣。

“一扩围两延期三助力”优化办税缴费服务

问：税务部门在优化办税缴费服务方面采取了哪些实际举措，以方便纳税人和缴费人？

答：疫情期间，税务部门统筹疫情防控与经济社会发展，推出了一系列优化办税缴费服务的措施，总结起来就是“一扩围两延期三助力”。

“两延期”指的是依法延长纳税申报期限和依法延期缴纳税款，以缓解纳税人的资金压力。今年2月，全国范围内两次延长纳税申报期限，3月、4月和5月也分别延长了当月的纳税申报期限。

“三助力”则是指助力小微企业发展、助力外贸企业和助力市场主体复工复产，切实帮助企业解决困难。

减税降费激发市场主体活力 增强企业发展动力

问：上半年，减税降费政策在支持市场主体发展方面起到了什么作用？

答：减税降费政策有力地推动了市场主体的发展，特别是在激发市场活力和增强企业发展动力方面。

首先，以两组数据说明减税降费对企业的影响：一是10万户重点税源企业的数据显示，上半年每百元营业收入的税费负担比去年同期减少了0.65元。国家统计局的最新数据显示，6月份全国规模以上工业企业利润同比增长11.5%，这表明减税降费的效果显著。二是全国5000多万户小规模纳税人中，约92%的纳税人享受了增值税免税政策，其余约8%的小规模纳税人的增值税征收率从3%降至1%（湖北地区免征）。这些措施极大地激发了创业热情，二季度新增的涉税市场主体主要是小微企业和个体工商户，同比增长了7.1%。

其次，关于增强企业发展动力，也有两组数据可以证明：一是二季度享受研发费用加计扣除政策的33万户企业采购高新技术设备和服务同比增长了22.3%，即使在疫情期间也加大了科技投入，带动销售收入同比增长4.8%，高于全国平均水平8.9个百分点。二是截至6月底，增值税一般纳税人增加了10.9%，即106万户企业由小变大或成为年销售收入超过500万元的新企业。其中，二季度新增了37万户。

税收大数据揭示经济发展新趋势

问：当前税收数据反映了哪些经济发展亮点？

答：通过发票大数据分析，上半年经济发展呈现出四大亮点：

亮点一：企业销售稳步回升。自2月10日起，全国企业复工复产复销情况逐周稳步回升。2月24日至28日，全国企业销售支出环比增长了21.5%，三周内增幅达35.1%，恢复至去年同期水平的75.8%。5月11日，全国企业销售支出已恢复到去年同期水平，6月和7月的增长率均在10%左右。

亮点二：制造业复苏较快。一季度受疫情影响，制造业销售支出同比下降21.3%，但二季度同比增长了8%。7月同比增长10.7%，环比6月提高了2.4个百分点，比整体企业平均水平高出0.9个百分点。

亮点三：新动能加速成长。一季度，高技术产业销售支出同比下降8.3%，但二季度大幅增长21.7%。7月，高技术产业销售支出同比增长21.3%。

亮点四：投资逐步增加。根据年纳税额超过1亿元的2050家大型企业集团的数据，二季度企业新增固定资产投资同比增长了15%。

下半年，基层财政收支矛盾仍然较大，各级税务部门务必确保各项减税降费政策落实到位，即使面临收入压力，也要坚守不收“过头税费”的底线。对于违反规定的人员，一经发现将严肃处理。（新华社北京8月12日电）