去年九月,浙江省防欠办公布了全省首批“无欠薪”县市创建工作的考核结果,永康市以优异的成绩顺利通过验收,成为全省首批完成“无欠薪”创建的县市之一。作为快速发展的工业强市,永康市一直在努力减少欠薪事件的发生,营造一个安全稳定和谐的社会环境,构建全社会的诚信体系,这一直是永康市委市政府的重要任务。
成功创建“无欠薪”县市后,永康市没有停止探索的步伐。今年以来,永康市持续查找问题,总结经验,采取多种措施来推进农民工服务保障、就业创业、根治欠薪及享受城镇公共服务等重点工作,同时保持对欠薪行为的高压震慑态势,全力解决欠薪问题。
今年五月一日,《保障农民工工资支付条例》正式实施,这是我国首部旨在保护农民工权益的法规。为确保《条例》全面有效执行,市人力资源和社会保障局迅速牵头召开《保障农民工工资支付条例》培训会,向全市在建工程项目的建设方、施工方和总承包方详细解释《条例》的内容,特别是农民工工资支付管理和资金保障方面的法律规定,明确了各单位的责任。
自《条例》实施以来,永康市采取了一系列措施来落实该条例的要求。七月底,永康市启动了根治欠薪冬季专项行动,重点检查用人单位是否按时足额支付农民工工资,政府投资工程项目和国有企业项目是否按规定审批监管、资金落实和工程款按期结算,工程建设领域六项制度的落实情况,以及依法处理拖欠农民工工资违法行为的情况。此外,永康市还召开了全国农民工工作督察迎检部署会,明确要求各镇街和相关部门高度重视农民工工作,确保宣传到位、责任落实到位、问题解决到位,并形成合力,及时掌握企业工资支付动态,做好数据共享,确保欠薪隐患能够及时发现并处理。
与此同时,永康市于六月份启用了工资支付监管平台,实现了全省数据互通,在线监管建设工程项目的代发银行签约、农民工工资按月足额支付、实名制考勤管理和农民工工资专用账户管理等内容。农民工若对工资金额有异议,可以通过工资监管平台申请争议调解。各施工总承包单位也可以通过该平台办理工资支付业务。市人力资源和社会保障局则可以通过该平台实时监控各工程项目的实名制管理、农民工工资按月足额支付和专用账户管理等情况,全程监督各单位工资发放过程。
为了提升平台的精准性和有效性,永康市还专门召开了专题培训会议,对全市各在建工程企业的劳资负责人进行了培训。会上,市劳动监察大队的工作人员演示了代发工资银行在线签约、三方信息填写、工资发放后确认和专用账户在线支付等功能,并发放了使用说明手册,确保参会的工地负责人能够熟练操作该平台,确保农民工工资按时足额发放。
《保障农民工工资支付条例》的实施对于保障农民工权益具有重要意义。它明确了市场主体的责任、政府的监管职责和社会的监督作用,从源头管理、预防为主、防治结合、标本兼治的角度出发,依法根治拖欠农民工工资的问题。该条例不仅适用于农民工,也适用于所有提供劳动的农村居民。同时,它规定了工资支付的周期和具体日期,要求用人单位编制书面工资支付台账并至少保存三年,从而确保工资支付的透明度和合规性。
此外,条例还明确了不同情况下工资清偿的责任,并建立了用人单位劳动保障违法诚信档案和拖欠农民工工资失信联合惩戒制度。一旦发现严重拖欠农民工工资的行为,人力资源和社会保障行政部门将向社会公布,并可能通过新闻发布会等形式公开曝光。
通过这些措施,永康市不仅提升了农民工工资支付的管理水平,还增强了全社会对农民工权益保护的意识,确保农民工能够按时足额领取工资,营造了一个更加公平和谐的社会环境。