工欲善其事,必先利其器。
习近平总书记指出,必须将权力置于制度的约束之下,其中一项重要手段就是利用舆论监督,尤其是互联网监督的作用。在十九届地方纪委四次全会上,进一步明确了建立权力运行可追踪、可查询的反馈机制,加强信息化监督平台的建设,以此促进公正和保障廉洁。
在沈阳召开了全省纪检监察大数据监督现场会之后,各地积极响应,借鉴沈阳的经验,积极探索并推广大数据监督技术。通过对资金流动和权力运行的全程记录和追溯,利用技术分析和数据对比,第一时间发现问题并及时预警,推动各方面的管理力量,努力提高监督工作的质量和效率。
过去,基层监督困难重重。纪检监察部门主要依赖群众的信访举报,依靠“一张纸一支笔”的被动接收方式,即使主动出击也过于依赖“地毯式排查”和“人海战术”,导致问题发现不及时,监督效率低下。
唯有不断进步,准确识别变化,科学应对变化,主动寻求变革,充分利用信息化手段,才能实现高质量的发展。要创新理念,摒弃“等待、依赖、要求”的思维,变被动监督为主动监督。要创新方法,运用新技术开辟新模式,将大数据技术贯穿于纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督等各种监督方式中,实现“技术+监督”的有机结合,有效提升监督效果。要创新实践,通过大数据监督系统进行实时监控,提前将监督关口前移,推动监督具体化、常态化、长效化,做到早发现、早处理,确保监督落到实处,见到实效。
虽然大数据监督突破了传统监督方式的时空限制,扩大了监督范围,提高了发现问题的精准度,但大数据监督并不能替代传统监督方式。要准确把握大数据监督的角色定位,既要积极接纳和支持新的理念和方法,又不能过度依赖大数据监督而产生新的“等待、依赖、要求”的心态。
过去的“实地走访”监督方式一直保持与群众的紧密联系,应当将信息化工具和深入群众的工作作风相结合,将“大数据”与“实地走访”相结合,互相补充、互相促进。要继续保持实地走访的力度,坚持全面从严治党的决心,坚持打通全面从严治党“最后一公里”的自觉。还应善于用改革创新的思想面对新形势、新变化、新任务,利用大数据技术高效发现问题,通过实地走访了解民情民意,构建适应新时代需求的监督新体系,进一步提升监督效能,推动监督机制更好地服务于党的领导体制,融入国家治理体系,有效转化为治理能力。
(责任编辑:冯庆洋)