近年来，徐汇区民政局积极响应政府服务“一网通办”和城市运行“一网统管”的要求，致力于解决困难家庭的实际需求，精心打造了精准救助场景，形成了“一网统管+精准救助”的工作模式，显著提升了社会救助的服务水平。

一、利用民生数据，精准识别“沉默的多数”

徐汇区“一网统管”的精准救助场景整合了来自民政、人社、残联、医保等多个部门的数据，共收集了1600万条民生数据，为每个家庭和个人贴上了45种不同的标签，构建了一个庞大的民生数据池。通过对这些数据的筛选和分析，系统能够智能地发现那些需要帮助的“沉默的多数”，并通过自动派单的方式，将救助政策直接传达至居民家中，确保救助服务在居民开口之前就已到位。

例如，小杰的父母由于残疾且人户分离，未能及时获得应有的困境儿童基本生活费保障。后来，通过民生大数据的智能分析，社区工作人员主动上门宣传政策，使小杰的家庭情况得到了改善。截至目前，徐汇区已经通过这一系统找到了7户像小杰这样的家庭，并将他们纳入相应的保障政策范围。

二、满足居民需求，精准实施家庭救助计划

“一网统管”精准救助场景不仅能够智能发现困难群体，还能通过社区工作人员上门了解家庭实际情况，倾听困难家庭的真实需求。尤其是在疫情期间，为了确保低保家庭的基本生活不受影响，除了按时足额发放最低生活保障金和临时补贴，还特别关注了低保家庭的大学毕业生就业问题。通过低保数据库、公安人口数据库以及其他相关参数的综合分析，系统成功识别出50多名低保家庭的大学毕业生，并为他们提供了个性化的就业援助服务，帮助他们建立信心，顺利找到工作。

三、网格协同处理，精准管理救助个案

徐汇区通过“一网统管+精准救助”模式，将大数据自动发现的救助对象以及通过社区事务服务中心和12345热线被动发现的求助居民全部纳入网格化管理平台，简化了救助流程，缩短了处理时间。例如，在田林街道，社区工作者在走访中了解到一名居民因患骨髓增生异常综合征而面临巨大的医疗费用压力。尽管不符合支出型贫困政策的条件，但街道还是决定将该居民纳入节日帮困范围，以减轻其经济负担。

四、初步建立精算模型，精准分析致困原因

精准救助场景还初步建立了多维度的家庭困境分析模型，涵盖生活、健康、就业、教育等多个方面，综合评估家庭的困境程度。通过推动徐汇区的社会救助“ABC发展计划”，实现了救助政策资源、服务资源和人力资源的有效配置，动员社会各界力量共同参与困难家庭的救助工作，为其制定个性化的帮扶方案。

疫情期间，凌云街道的社区工作者通过走访发现了一名患渐冻症的退役老兵胡某，需要24小时照护。民政、街道和居委会迅速行动，安排“社区救助顾问”上门服务，提供买菜、送药等综合帮助，并给予临时救助。未来，徐汇区将继续优化和完善“一网统管+精准救助”模式，通过构建“精算模型——智能发现，汇管理移动端——上门核实，网格平台——协同处置，个性帮扶——建档立卡”的闭环体系，逐步实现社会救助工作的现代化、智能化和高效化。