在习近平总书记主持的地方全面深化改革委员会第十四次会议上，他特别强调：“改革创新的最大活力源自基层和民众之中。对于新事物和新方法，应当加强鼓励和引导，使新生事物健康发展，让新动能迅速壮大。”从基层管理现代化的角度看，大数据不仅是一种物质形态，更是一种应用；它不仅是技术手段，更是思维方式。随着互联网及信息技术的快速发展，大数据技术正成为推动基层社会治理新格局形成的关键支撑。这将改变过去依赖经验判断事物的状态，取而代之的是以大数据为基础的管理模式，全面提升基层社会治理的效率。

扩展基层管理范围

基层社会治理涵盖地方治理、乡村治理、社区治理、环境治理等多个方面，涉及人口、环境、资源、民生等多种数据。这些数据是确保基层管理结构合理和激发管理活力的重要资源。在新时代背景下，大数据赋能基层社会治理不仅仅是简单的数据叠加，而是通过利益协调和整合实现有效管理，通过数据分析、深入调研和科学决策，解决基层社会治理问题。从基层社会治理的支持角度来看，基层管理现代化并非自然形成，而是需要某种推动力量。这种力量通常体现在基层管理变革中涌现的现代技术力量。利用大数据驱动基层管理，可以最大程度地缩小发展不平衡和不充分带来的“数字鸿沟”，使基层管理结构趋于扁平化，从而加快基层管理能力的现代化进程，使其与社会经济发展相适应。

重塑基层管理体系

在大数据时代，基层社会治理的信息获取能力得到了前所未有的增强，拥有对海量基层大数据的控制、分析和处理能力，有助于以此为基础构建基层管理体系，探索基层社会治理的合作共治模式。推动基层管理方式的系统性重构和创新性变革，是提升基层管理效能的关键所在。在推进基层管理实践中，应准确识别变化、科学应对变化、主动寻求变化，进一步规范相关数据资源的采集、存储、传输和处理程序和方法，制定相应的规则和标准，努力建设一个纵向贯通、横向集成、资源共享、安全可靠的“多方共治”大数据信息平台，更加积极地规划和引导科技手段的应用，从现代技术支持中提升基层管理能力，确保大数据建设和应用过程中的法律依据和规章制度完善，以更大的力度推进大数据资源的开放共享和基层管理体系的协调发展。

创新基层管理模式

未来基层管理将以大数据思维引领不确定环境下的新模式。大数据思维要求基层管理模式体现出现代社会治理体系构建的系统观念、信息化管理的大数据观念以及基于科学研判的前瞻性观念，可以通过大数据管理和区块链技术，提升基层管理的智能化水平，从海量的生活服务、医疗教育、收入消费等数据中挖掘有价值的信息，从而在多个主体间实现合作信任与一致行动，通过建立基于大数据系统的“多方共治”合作与共享机制，统筹开展复合型基层大数据管理特色库和分析模型的建设、验证和推广，在基层大数据管理实践中整合优化各种信息资源，形成互信、互助、互担的整体数据链，进行滚动跟踪预测，实施高效、专业、精准的保障，以信息化管理创新推动基层管理能力的现代化。

提高基层管理的感知和判断力

未来的基层管理迫切需要推广大数据技术的应用，适应现代信息技术革命的发展趋势。毫无疑问，推进基层管理实践也将高度依赖于海量大数据的分析与判断的有机结合。由于信息瞬息万变，基层管理变革在“计划式、预案式”协同的基础上，更加重视动态管理，实时掌握基层运行状态，快速做出决策，最大限度地满足现代基层管理需求。而以信息为核心、以搜索分析处理为中枢架构的大数据融合技术，可以在全域范围内实现信息资源的自动搜索、鉴别、过滤、检测和跟踪，极大提高了大数据融合技术与基层管理实践的协同能力，实现了从数据到判断和决策的智能化和实时化，有效提升了信息化管理过程中历史数据、现实态势及未来发展感知的速度，从而极大地提高了基层管理的科学判断和决策能力。

提升基层管理效率

未来的基层管理，在大量数据分析的基础上，通过对海量数据信息交换、共享和应用等一系列数据的收集和整合，强化科技手段的应用，进一步科学评估基层管理效能，提供更具针对性的基层管理方案，实现基层社会治理资源的整合、力量的融合与功能的聚合。无论是基层管理改革，还是多方共建、信息共享、数据协同，在去中心化、不可篡改、全程记录、可追溯、集体保护、公开透明的综合治理大数据支持下，都可以摒弃以往依赖经验的习惯操作带来的问题，去除不必要的重复流程，更好地做到有的放矢、精准判断。借助现代信息技术的优势，信息技术将为基层管理变革提供更加充分、全面的支持，能够更好地采集有价值的数据信息，实时分析动态情况和需求，使基层社会治理在质量、效率和精度上得到显著提升。

升级信息化专业人才培养模式

基层社会治理的探索与发展离不开信息化应用的专业人才。近年来，随着大数据技术的迅猛发展及其广泛应用，对信息化专业技术人才的需求日益增加，各行各业都在致力于抢占先进技术高地，高度重视信息化人才队伍建设。扩大和发展信息化专业技术队伍，可以通过引进和培养相结合的方式，弥补人力资源的不足。通过建立良好的引进、培养和选拔机制，促使信息化应用型专业人才不断更新自己的知识结构，进一步加快数字化转型的步伐，适应激增的信息化管理需求，为推动经济和社会高质量发展注入新的动力。