习近平总书记在主持地方全面深化改革委员会第十四次会议时强调，“改革创新的最大活力蕴藏在基层和群众之中，对待新事物和新方法，要加以鼓励和引导，让新生事物健康发展，让发展新动能迅速壮大。”从基层管理现代化的一般规律和特点来看，大数据不仅是一种物质形态，更是一种应用；它不仅是一项技术，更是一种思维方式。随着互联网和信息技术的快速发展，大数据技术已成为全面构建基层社会治理新格局的重要支撑。这将改变过去依赖经验判断事物的方式，取而代之的是大数据管理模式，全面提升基层社会治理效能。

拓展基层管理范围。基层社会治理涵盖了地方管理、乡村管理、社区管理、环境管理等多个方面，涉及人口、环境、资源、民生等众多数据。这些数据是保证基层管理结构合理化和激发基层管理活力的重要资源。在新时代背景下，大数据赋能基层社会治理不仅仅是人口、环境或资源等要素的简单叠加，而是通过利益协调与整合实现有效的基层管理，通过分析研判、深入调查和科学决策，解决基层社会治理难题。从基层社会治理的实际支撑来看，基层管理现代化不会自然而然地实现，而是需要依赖某种推动力量。这种推动力量通常是在基层管理改革中涌现出现代技术力量。通过大数据驱动基层管理，可以最大限度地减少发展不平衡和不充分背景下的“数字鸿沟”，使基层管理结构趋于扁平化，从而加快基层管理能力的现代化进程，使其适应经济社会发展的总体要求。

重塑基层管理体系。在大数据时代，基层社会治理的信息获取能力空前增强，掌握了海量基层大数据的占有、分析和处理的主导权，有助于以此为基础参数和坐标构建基层管理体系，利用大数据探索基层社会治理的合作共治模式。推动基层管理方式的系统性重构和创新性变革，是提升基层管理效能的关键所在。在推进基层管理实践中，应准确识变、科学应变、主动求变，进一步规范相关数据资源的采集、存储、传输、处理的程序和方法，制定相应的规则和标准，努力建设纵向贯通、横向集成、共享应用、安全可靠的大数据信息平台，更加积极地谋划和引领科技手段的应用，从现代技术支持中提升基层管理能力，确保基层管理大数据建设和应用过程中有法可依、有章可循，以更大的力度推进大数据资源开放共享和基层管理体系协调发展。

创新基层管理方式。在未来基层管理中，大数据思维将引领不确定环境下基层管理方式的新发展。大数据思维要求基层管理方式体现出基于现代社会管理体系构建的系统思维、基于信息化管理的大数据思维和基于科学研判的前瞻性思维。可以通过大数据管理和区块链技术，提升基层管理的智能化水平，从海量的生活、医疗、教育、收入消费等数据中挖掘出有价值的信息，从而在多个主体之间实现合作信任和一致行动，通过建立基于大数据系统的“多元共治”的“合作”“共享”机制，统筹开展复合型基层大数据管理特征库和分析模型的建设、验证和推广，在基层大数据管理实践中整合优化各类信息资源，形成互信、互助、互担的整体数据链，进行滚动跟踪预测，实施高效、专业、精准的保障，通过信息化管理模式创新推动基层管理能力的现代化。

提高基层管理的研判感知能力。未来的基层管理迫切需要进一步推广大数据技术的应用，适应现代信息技术革命的发展趋势。毋庸置疑，推进基层管理实践也必将高度依赖海量大数据的分析与研判的有机结合。由于信息瞬息万变，基层管理改革在“计划式、预案式”协同的基础上，更加强调动态管理，实时掌握基层运行态势，快速做出决策，最大限度地满足现代基层管理需求。以信息为中心、以搜索分析处理为中枢架构的大数据融合技术，可以在全域范围内实现信息资源的自动搜索、鉴别、过滤、检测、跟踪，极大地提高了大数据融合技术与基层管理实践的协同能力，实现了“从数据转化为研判和决策”的智能化和实时化，有效提升了信息化管理过程中历史数据、现实态势和未来发展的快速感知，从而大幅提高基层管理的科学研判和决策能力。

提升基层管理效能。未来的基层管理在大量数据分析的基础上，通过对海量数据信息交换、共享、应用等一系列数据的采集和整合，强化科技手段的应用，进一步科学评估基层管理效能，提供更加有针对性的基层管理方案，实现基层社会治理资源整合、力量融合与功能聚合。无论是基层管理改革，还是多元共建、信息共享、数据协同，在去中心化、不可篡改、全程留痕、可追溯、集体维护、公开透明的综治大数据支撑下，都可以摒弃以往依赖经验的习惯操作所带来的问题，去除不必要的重复流程，更好地做到有的放矢、精准研判。借助现代信息技术的优势，信息技术将为基层管理变革提供更加充分、更加全面的支持，更好地采集有价值的数据信息，实时分析动态情况和需求，使基层社会治理在质量、效率和精度上大幅提升。

提升信息化专业人才培养模式。基层社会治理的实践与发展离不开信息化相关应用型专门人才。近年来，在大数据技术迅猛发展及其广泛应用的推动下，对于信息化专业技术人才的需求日益增加，各行各业都在致力于抢占先进技术高地，高度重视信息化人才队伍建设。扩大和发展信息化专业技术队伍，可以通过引进和培养相结合的方式，弥补人力资源的不足。通过建立良好的引进、培养和选拔任用机制，促进信息化应用型专门人才不断更新升级自身知识储备，进一步加快数字化转型步伐，适应激增的信息化管理需求，为经济社会高质量发展注入新的动力。