文旅部新规：打击“大数据杀熟”保护消费者权益

近日，文化和旅游部发布了一项新规定，禁止在线旅游运营者滥用大数据分析技术，引发广泛关注。以下是网友对这一规定的部分看法。

大数据杀熟：回应社会热点

“大数据杀熟”行为涉嫌价格欺诈，侵害了消费者的知情同意权。文化和旅游部的新规，针对这一问题进行了规范，填补了在线旅游领域行政管理和市场监管的空白，有助于维护市场秩序。然而，新规中的处罚标准和力度仍需进一步讨论。根据《消费者权益保护法》，商家最低赔偿为500元，但相较于收益，这一处罚力度显得不足。建议设定更具威慑力的赔偿机制，例如引入惩罚性赔偿，根据不同情况增加赔偿金额。

此外，平台应建立价格公示机制，公开商品和服务的价格，提高市场透明度，减少信息不对称带来的价格歧视。同时，引入权威第三方机构进行监督，及时处理并清除侵权商家，防范“杀熟”行为的发生。

文化和旅游部还应建立行业“黑名单”，将不法行为纳入信用记录，并通过全国旅游监管服务平台或官方网站进行公示，依法对严重违法失信者实施联合惩戒。

关键在于执行

尽管大部分受访者表示曾遭遇“杀熟”，但由于判断是否属于“杀熟”的界限较为模糊，运营者往往会以各种理由推卸责任，导致消费者维权困难。如何举证、谁来举证成为主要难题。为了更好地保护消费者权益，建议采取“举证倒置”原则，让平台自证清白。由于消费者在举证方面处于弱势地位，无法充分表达自身主张，因此，平台应承担举证责任，减轻消费者的压力。

在“举证倒置”基础上，还可以引入公益诉讼。由于消费者相对分散且难以组织，即使有维权意愿，也会因时间和精力成本而放弃。公益诉讼可以作为个人维权的替代方案，对平台形成制约。

“徒法不足以自行”，关键在于执行。相关部门应加强对违规行为的监管，对诸如“产品价格弹性”、“支付方式差异”、“优惠券折扣”等理由进行严格核实和查处。

希望覆盖面更广

利用“大数据杀熟”手段虚标价格，损害了消费者利益，违背了公平定价原则和诚信交易准则。此外，这种做法还涉及过度获取和收集用户隐私信息的问题，进一步侵害了消费者权益。当前，《网络安全法》和“两高”司法解释虽明确了惩治侵犯公民个人信息犯罪的规定，但主要集中于交易环节，对大数据的处理较为粗略。因此，大数据的许多细节有待进一步界定，如数据质量、隐私保护和采集边界等。

市场主体在使用个人信息时，需要遵循哪些强制性规定？一旦发生信息泄露，如何完善追责机制？这些问题最终需要通过建立完善的个人信息安全监管机制来解决。希望更多行业能够加入研究和改进，共同推动个人信息保护的进步。

【栏目主持人】丁建庭

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【作者】丁建庭

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