城市管理复杂而精细。去年6月，南通成功建立了全国首个市域现代化管理指挥中心，打破了数据孤岛，实现了数据互联互通，构建了一个强大的城市管理中枢系统，利用大数据技术精准发现问题、辅助监管，探索出一条具有地方特色的社会治理现代化路径。

这个强大的中枢系统需要大量数据支持。南通在确保合法、安全、保密的前提下，汇集了来自全市64个市级部门及其下属单位以及10个县（市）区的政务和民生数据，接入了全市“雪亮工程”和各业务部门的17万路视频信息。该平台每天处理的数据量达到4亿条。

除了收集数据，还要善于运用数据。南通创新地开发了人工智能预警分析模型，推动城市管理从被动应对转向主动预防。例如，南通新机场控制区的违法建设管理就运用了指挥中心新推出的智能预警系统，及时发现了违法建设的早期迹象。

通过全面整合数据，南通在解决跨部门、跨领域的城市管理难题方面取得了显著成效。在危险化学品监管领域，涉及9个部门的协同管理曾面临信息共享困难、问题发现滞后等问题。指挥中心打通了这9个部门及其下属3个园区的18个业务系统，设立了34个预警项目。通过对危险化学品运输车辆异常停留等预警信息的监测，指挥中心能够及时发现并查处违法行为。目前，指挥中心已发现了22起安全隐患，如关闭企业的“死灰复燃”。

以强大的指挥中心为核心，南通还构建了一个由市、县、镇三级联动、9162个综合网格组成的全域管理体系。自平台建立以来，累计处理数据量超过160亿条，生成了2.7万条预警信息，为城市的高质量发展提供了强有力的支持。