中国自动驾驶汽车交通事故责任立法评述

当前，中国的自动驾驶汽车交通事故责任立法正在逐步完善，但仍然面临一些挑战。以下是几个关键地区的具体规定和立法建议。

上海、合肥等地的规定

上海市和合肥市对自动驾驶汽车交通事故责任的规定较为明确。在上海，根据《上海市智能网联汽车道路测试和示范运用管理办法（试行）》第二十六条的规定，一旦在道路测试或示范运用期间发生交通事故，车辆方被认定有过错时，道路测试或示范运用主体需承担相应的民事赔偿责任。此外，若发生严重交通事故，相关部门会委托国家认可的交通事故司法鉴定机构进行技术鉴定，鉴定费用由道路测试或示范运用主体承担。公安机关交通管理部门根据鉴定结果进行责任认定，并对相关人员进行处理。如果行为构成犯罪，还将追究刑事责任。

合肥市的相关规定则强调，在测试过程中发生事故时，测试驾驶人应立即停止测试，保护现场，并向相关部门报告。测试主体、测试驾驶人、测试车辆所有人和第三方管理机构需依据现行法律法规承担相应责任。不过，这些规定在实践中仍面临一些问题，比如对第三方管理机构的角色和责任界定不够明确。

长春的规定

长春市则明确规定了在远程遥控操作状态下，测试车辆发生交通违法行为时，远程遥控参与者需承担相应法律责任。然而，长春的规定并未明确指出远程遥控参与者的具体身份和职责范围，这可能导致在实际操作中的混乱。

立法建议

为了更好地应对自动驾驶汽车带来的挑战，立法者提出了多项建议，其中包括：

1. 《道路交通安全法（修订建议稿）》
   公安部于2021年发布了《道路交通安全法（修订建议稿）》，其中对自动驾驶汽车交通事故责任进行了初步规定。例如，具有自动驾驶功能的汽车需要在封闭道路、场地内测试合格后才能上路，并且需要实时记录行驶数据。驾驶人需监控车辆运行状态及周围环境，随时准备接管车辆。一旦发生事故，需依法确定驾驶人和自动驾驶系统开发单位的责任。然而，该建议稿存在一些不足之处，如对“具有完全自动驾驶功能的汽车”的定义不够清晰，对交通事故责任主体的规定也不够全面。

2. 《深圳经济特区智能网联汽车管理条例（征求意见稿）》
   深圳市发布的《深圳经济特区智能网联汽车管理条例（征求意见稿）》进一步明确了自动驾驶汽车交通事故责任的规定。如果车辆装备有驾驶人，则由驾驶人承担相应责任；若不装备驾驶人，则由车辆的控制人或所有人承担责任。此外，还规定了因车辆缺陷导致事故的责任归属，但具体的追偿机制仍需进一步细化。

结论

尽管中国在自动驾驶汽车交通事故责任立法方面取得了一定进展，但仍存在一些亟待解决的问题。未来，随着技术的发展和法律的不断完善，这些问题有望得到更好的解决。同时，立法者应关注技术进步的速度，确保相关法规具备一定的前瞻性，以适应快速变化的自动驾驶技术。

希望这些内容对你有所帮助。如有其他问题，请随时告知。