新冠危机凸显了机器人在产业和社会中的重要作用。为了推动和支持这些发展，研究资助计划（R&D）显得尤为重要。诸如人工智能、大数据和5G等新技术正推动亚洲、欧洲和美国的政府资助。那么，政府主导的研究资助计划的目标是什么？我们可以从中获得哪些启示？国际机器人联合会（IFR）对此进行了详细研究，并在新论文《世界机器人研发计划》中进行了阐述。

“每个国家的机器人项目都具有其独特的特点，这取决于它们的历史和背景。”IFR研究委员会副主席兼执行委员会成员Jong-Oh Park教授指出，“因此，我们可以看到，由最先进的机器人国家制定的项目有着非常不同的战略重点。”

《中国制造2025》战略计划旨在提升中国工业制造的能力，其中先进机器人被列为十大核心产业之一。根据《机器人产业发展计划》，中国设定了2020年的目标，包括：（1）发展三到五家在全球具有竞争力的机器人制造商；（2）创建八到十个产业集群；（3）使中国高端机器人的国内市场占有率达到45%；（4）将中国的机器人密度提高到每万名工人100台。根据国际机器人联合会的《世界机器人》统计年鉴，2018年中国制造业的机器人密度达到了每万名工人140台。2019年，中国政府在智能机器人开发方面投资了5.77亿美元。

日本的《机器人新战略》是安倍经济学增长战略的重要组成部分。2019年，与机器人相关的预算增加到了3.51亿美元，旨在将日本打造成为全球机器人创新中心。这一行动计划涵盖了制造业以及重要的服务领域，如医疗保健、农业和基础设施。根据国际机器人联合会的《世界机器人》统计年鉴，日本是全球最大的工业机器人制造国，2018年提供了全球52%的工业机器人供应。

韩国的《智能机器人开发与供应促进法》致力于将机器人产业作为第四次工业革命的核心产业。2019年发布的第三版《智能机器人基本计划》旨在系统地选择和集中于有前景的公共和私人部门。重点包括：制造业、选定的服务机器人领域（包括医疗保健和物流）、下一代关键组件和关键机器人软件。2020年的机器人相关预算为1.26亿美元。《世界机器人》统计年鉴显示，2018年韩国拥有约30万台可操作的工业机器人，比前一年增加了10%。韩国在2018年全球排名第三。

欧盟的“地平线2020”计划（Horizon 2020）资助了多种多样的机器人研究和创新项目，涵盖从制造业、商业和医疗保健应用到消费、交通和农业食品机器人等多个领域。该项目为机器人研究和创新提供了约7.8亿美元的资金。《2018-2020年工作计划》的重点包括通过机器人技术实现工业数字化、机器人在新兴领域的应用，以及人工智能和认知、认知机电一体化、社会合作人机交互等核心技术，总预算为1.73亿美元。

德国的高科技战略支持在产业和行政管理中使用新的数字技术。“PAiCE”计划在五年内投入5500万美元（5000万欧元），重点在于数字工业平台的开发和这些平台的公司间合作。特别是面向机器人技术的项目集中在创建服务机器人解决方案的平台，涵盖服务、物流和制造等领域。德国是全球第五大机器人市场，在欧洲排名第一，其次是意大利和法国。2018年，德国售出的机器人数量增长了26%，达到了近27,000台，创下了新的纪录。

美国的《国家机器人计划》（NRI）得到了美国政府的支持，主要目标是推动基础科学、技术和集成系统的研发，以实现机器人在生活各方面协助人类的愿景。此外，NRI-2.0还鼓励学术界、工业界、非营利组织和其他机构之间的合作。2019年，NRI的预算为3500万美元。此外，国防部（DoD）和火星探测计划也为机器人在国防和太空领域的应用提供了资金。根据《世界机器人》统计年鉴，美国的机器人安装量在2018年达到了新的高峰，连续第八年增长。按年度安装量计算，美国超过了韩国，位列全球第三。