2019年4月初，欧盟委员会发布了一份指导方针，旨在确保欧盟5亿公民使用的人工智能技术是值得信赖的。负责数字经济和社会的专员，保加利亚的玛丽亚·加布里埃尔（Mariya Gabriel）称这些措施为“建立在欧盟价值观基础上的坚实框架”。

在参与制定指导方针的52名专家中，有一位认为技术行业的基础存在缺陷。来自德国美因茨大学的哲学家托马斯·梅琴格（Thomas Metzinger）指出，制定方针的专家们往往倾向于选择有利于自己所在行业的条款。梅琴格提到，他和另一名成员被要求起草一份应禁止使用的AI用途清单，其中包括自动武器和类似于中国正在开发的社会评分系统。然而，梅琴格声称，技术行业的支持者后来说服了整个团体，不应在人工智能的应用上设置“红线”。

梅琴格认为，这破坏了欧盟建立有影响力的榜样的机会，就像欧盟的GDPR隐私规则一样，表明技术必须在明确的范围内运行。他说：“现在一切都变成了可以谈判的问题。”

在12月发布正式草案时，一些被认为需要“红线”的应用被列为“需特别注意”的案例。这种变化似乎让微软感到满意。虽然微软没有在欧盟专家组中占据席位，但通过贸易组织DigitalEurope代表其利益。微软负责欧盟政府事务的高级主管科妮莉亚·库特尔（Cornelia Kutterer）在对该草案的公开回复中表示，该组织“已采取正确的方法，将其视为‘关注点’而非‘红线’”。微软没有提供进一步的评论。

DigitalEurope的总干事兼专家组成员塞西莉娅·博恩菲尔德-达赫（Cecilia Bonefeld-Dahl）表示，他们的工作是平衡的，并不偏向于任何一方。“我们需要正确处理这个问题，不是要阻止欧洲的创新和福利，而是要避免人工智能被滥用的风险。”

这份欧洲人工智能指导方针引发的争议可能是全球范围内即将发生的辩论的序幕，因为决策者正在考虑如何限制人工智能的使用，以防止对社会造成损害。科技公司对此表现出浓厚兴趣，甚至在某些情况下，似乎正试图引导构建新的机会，以便从中获益。

哈佛大学法学教授约凯·贝克勒（Yochai Benkler）本月在《自然》杂志上警告说，“工业界已经动员起来，试图塑造人工智能的科学、伦理和法律框架。”

贝克勒在他的专栏文章中引用了梅琴格的经历。他还与其他学者一起批评了由亚马逊共同资助的美国国家科学基金会（NSF）的“人工智能中的公平”研究项目。尽管NSF的文件显示，它可以要求收件人分享他们作品的更新，并保留对任何开发的知识产权的免版税许可权，但亚马逊拒绝回应该项目。一位NSF发言人表示，在该项目下产生的工具、数据和研究论文都将向公众开放。

贝克勒表示，这个项目是一个例子，说明科技行业对社会如何管理和审查人工智能的影响变得过于强大。他认为：“政府行为者需要重新发现自己的使命，作为制衡行业力量的重要手段。”