重庆，2月20日（雍黎报道）——近日，重庆市政府发布了《重庆市三峡水库消落区管理办法》（简称《办法》），此规定标志着全国首部针对水库消落区管理的政府规章正式出台。作为长江上游的重要生态屏障，重庆对于维护长江中下游地区的生态安全至关重要。此次《办法》的实施，不仅体现了对长江保护法的积极响应，也为强化重庆三峡水库消落区管理、保护及修复其生态环境提供了有力支撑。

《办法》确立了消落区管理的基本原则，即保护优先、科学规划、合理利用与系统治理，并强调须遵循三峡水库调度的要求。它将消落区划分为三大类：保留保护区、生态修复区和工程治理区。在山高坡陡、岩石裸露、人烟稀少的区域，以及包含关键生物栖息地与饮用水源保护区的区域被划定为保留保护区；而城集镇、重要旅游景点与人口稠密农村周边的区域则被纳入生态修复区；库岸稳定性较差、易发生地质灾害的区域则归为工程治理区。

《办法》强调，消落区土地属国家所有，任何单位或个人未经许可不得擅自使用。确需使用时，须依法取得有权机关的批准。为保护良好的生态功能，该规定还列举了一系列禁止行为，包括不得围垦、毁草开垦、种植影响行洪的树木与高杆作物，禁止施用化肥与农药，以及严禁倾倒、填埋、堆放、弃置或处理固体废物等。

此外，《办法》明确了各级政府及其相关部门的职责，构建了一个由政府统筹、水行政部门主导、多部门协作、社会广泛参与的管理体系。通过运用信息化手段，加强智慧监管，确保政策的有效执行与目标的顺利实现。