近日，教育部召开了一场新闻发布会，来自北京、上海、山东等地的教育部门负责人就基础教育改革的具体措施进行了介绍。北京市教委副巡视员冯洪荣重点谈到了如何通过减少学生负担来促进学生的全面发展。他提到，暑期将继续严格检查校外培训机构，并从“发现机制”入手，与接诉即办对接。

北京市高度重视培训机构的管理，将其视为规范教育教学秩序的关键环节，采取内外联动的方式，努力营造有利于学生全面健康成长的良好外部环境。自2018年4月起，在北京市委市政府的领导下，由市教委牵头，联合市人力资源和社会保障局、民政局、市场监管局、应急管理局等15个部门，共同推进全市校外培训机构专项整治工作。此次整治行动覆盖了12681家校外培训机构，其中责令整改超过1.2万次，停止办学565家，对社会反响强烈的26个热点地区进行了特别管理。此外，还建立了黑白名单制度，公布了785家白名单机构和113家黑名单机构。同时，制定了校外培训机构的办学标准，并逐项落实国务院的相关要求。为了加强监管和防范风险，还建立了综合管理体系，借鉴了“疏整促”的工作经验，通过网格化管理和“街乡吹哨、部门报到”等有效机制，集中力量进行问题整改。

冯洪荣指出，目前正值寒假期间，校外培训机构又变得活跃起来。市教委将继续加强对这些机构的管理，努力为家长们创造一个“干净的市场环境”。他表示，通过前期的精准管理，校外培训机构市场已经有所改善，但仍可能存在一些隐蔽的问题，如某些培训机构在居民楼内办学，以及部分公办教师与培训机构仍有联系等。因此，后续管理将更加注重“发现机制”，并与12345市民热线对接，鼓励公众随时举报违规行为。在线上校外培训机构的管理方面，将利用“互联网+”和大数据等技术手段，线上线下相结合，发现一起查处一起，规范一起。

另外，北京还在系统性地减轻学生负担，主要从课堂教学减负、学校管理减负和考试评价减负三个方面入手。在课堂减负方面，要求各区义务教育阶段学校严格执行国家和北京市的课程计划，开齐课程，开足课时；确保中小学生每天至少1小时的体育锻炼时间，并保证效果；不得占用体育、音乐、美术、综合实践活动等课程的时间；要求学校严格按照课程标准进行教学，保证教学质量，不得随意增加课程难度；合理安排教学进度，不得因提前教授部分内容而加快教学进度，禁止“课堂内容课外补”。

在学校管理减负方面，明确教育行政部门不得向学校下达升学指标，不得以考试成绩或升学率作为评价学校的主要依据，严禁对学校进行各级各类排名；禁止公办中小学参与任何形式的针对学校的评比排名；严格控制教育行政部门和教育科研部门组织的面向义务教育阶段学生的评优推优等活动，规范并减少学校对学生的评优评选，不得对班级和学生进行排名。

在考试评价减负方面，北京市通过改革考试评价方式，发挥了入学政策的引导作用，打出了一套促进均衡与公平、缓解择校矛盾、减轻学生课业负担的组合拳。构建多元化的评价体系，深化中考和高考改革，合理控制试题难度，突出学科核心素养和学生的实际能力；实施综合素质评价改革，将评价结果作为升学的重要参考依据。