《智慧城市管理之道：全球报告揭示关键治理缺口》

近期，世界经济论坛发布了一份名为《管理智慧城市》的报告，聚焦于36个先锋城市的运作机制，旨在为智慧城市技术的伦理与负责任应用设定基准。这份报告旨在协助城市领导者识别并填补治理空缺，确保长远利益不受损害，紧跟技术进步的步伐。

该报告指出，不同规模、地域与发展阶段的城市均面临显著的治理差异，如在采购新科技系统时缺乏网络安全责任人或未评估隐私风险。但报告强调，城市领导人可通过当下行动缩小这些差异，保护未来利益。

与德勤合作编制的这份报告，呼应了2019年G20部长们的呼吁，后者促成了G20全球智慧城市联盟的成立。联盟汇集了超过20万家城市、地方政府、领军企业、初创公司、研究机构和公民社会组织，共同打造知识、专业技能和治理平台，以增强智慧城市技术的普及与理解。世界经济论坛担任其秘书处的角色。

调查覆盖了六大洲的22个国家，涵盖人口从7万至逾1500万的城市。2021年1月至3月间，政策专家及政府官员参与访谈，评估了去年G20联盟确立的五大基础政策执行状况。

报告揭示的关键发现：

• 所有受访城市，无论其国际地位如何，均存在智慧城市技术治理方面的重大政策缺失。
• 尽管全球网络攻击数量激增，多数城市并未指定专门负责网络安全的政府官员。
• 多数城市意识到了保护公民隐私的重要性，但仅17%的城市在引入新技术前进行了隐私影响评估。
• 只有不足一半的城市建立了程序确保所购技术适用于老年人及残障人士。
• 开放数据政策是报告中大多数城市达成初步实现水平的唯一领域，即便在此，也只有15%的先导城市将开放数据门户与城市数据基础设施整合，这是实现城市“默认开放”的关键步骤。

报告警告，城市持续在新技术上投资，以提升城市服务与生活质量，却在有效监管和治理层面落后。G20全球智慧城市联盟正与全球城市紧密合作，以解决此问题，今年夏季已举办多次政策研讨会，与城市官员进行深入交流。

“城市在利用技术提升自身韧性和可持续性方面拥有巨大潜力，”德勤全球智慧城市负责人米格尔·伊雷阿·安图内斯表示，“但要释放其全部潜力，城市必须调整其治理、运营和资金模式。这是一项挑战，我们很高兴能与世界经济论坛携手共进。现在是城市进行根本性转变的时机，通过可持续性、包容性和技术手段应对城市挑战，制定并实施智能技术引导的城市治理蓝图，从而产生深远影响。”

报告呼吁城市领导者、国家决策者、公民社会与商界共同行动，协助地方当局克服上述挑战。重点关注领域包括包容性、数据隐私和网络安全，G20全球智慧城市联盟致力于填补报告中揭示的治理缺口。城市若需获取协助识别和解决政策缺口，可通过联盟网站寻求支持。