为了落实地方关于推进成渝地区双城经济圈建设的战略部署，切实做好成都天府国际机场的投运保障工作，成都东部新区公安分局制定了《东部新区公安分局机场投运净空保护八条措施》（以下简称《八条措施》），以确保机场投运期间的安全稳定。

《八条措施》明确指出，将严格管控和打击各类可能干扰机场运行的物品，包括无人飞行器、鸽子、孔明灯、气球等。同时，机场跑道周边的净空保护区被划分为严管区、重管区和巡管区三个区域，实行三级管理。

一旦发生无人机入侵净空保护区、鸽子引发的鸟击事件或其他违法行为，相关部门将依据《民用机场管理条例》《治安管理处罚法》《刑法》等相关法律法规追究责任。

禁飞物品范围广泛

包括无人飞行器、鸽子、孔明灯等

1月14日，记者通过《八条措施》了解到，成都天府国际机场的净空保护区内，禁飞禁放的物品不仅限于无人飞行器，还包括鸽子、孔明灯、气球等。

为了有效管理鸽子，相关部门对严管区内的36户养鸽户进行了宣传教育，并对2745只鸽子进行了严格管控，防止鸽害的发生。

对这2745只鸽子的管控措施包括：在严管区内禁止饲养可能危害飞行安全的鸟类，如信鸽和家鸽，已经饲养的需要按规定转移；避免营造吸引鸟类活动的水塘、鱼塘等湿地环境，不种植吸引鸟类的树木，关闭露天垃圾场，迁移养殖场、屠宰场、农作物晾晒场等吸引鸟类活动的地方。在重管区内，禁止饲养信鸽，确需饲养家鸽的应圈养，不得放飞，并为每只鸽子佩戴塑料脚环并登记。巡管区内，确需饲养信鸽、家鸽的也应圈养，圈养要求同重管区。另外，严管区和重管区不组织信鸽放飞活动或有信鸽飞行路线。巡管区若有信鸽放飞活动，文化体育旅游局需提前一周通知天府国际机场飞行区管理中心，同时比赛路线应远离机场。原则上，东部新区不成立鸽协。属地镇（街）需加强对养鸽人员的信息排查，并将排查信息通报给机场飞行区管理中心，共同开展宣传和劝导工作。

分区分级管理

严管区内不设置易吸引游客聚集的景点

根据《八条措施》，成都东部新区公安分局将净空保护区划分为严管区、重管区和巡管区三个区域，实行三级管理。

严管区：将机场跑道两端、跑道中心线两侧最容易发生干扰飞行的5公里范围划为严管区，涉及草池街道、芦葭镇、石板凳街道、福田街道的部分区域。该区域实行一级管控措施。

重管区：将较容易发生干扰飞行的5-10公里范围划为重管区，涉及海螺镇、玉成街道、三岔街道、董家埂镇的部分区域。该区域实行二级管控措施。

巡管区：将容易发生干扰飞行的10公里以外范围划为巡管区，涉及丹景街道、武庙镇、高明镇、贾家街道、石盘街道、养马街道的部分区域。该区域实行三级管控措施。

“三区三级”防范措施依次递增，在更接近机场的区域实行更严格的管控手段，分局因此制定了“三区三级”管控的《八条措施》。

此外，在天府国际机场净空严管区域内不设置易吸引游客、群众聚集的景点、场所。

强化人防+技防措施

实施净空区“网格布警”

在线下，对“三区”内生产或销售无人机的单位、无人机爱好者俱乐部、孔明灯商家、养鸽人员等信息进行不间断详细排查，登记造册并落实净空管控措施。在线上，重点关注无人机飞行爱好者QQ群、微信群、论坛等网络平台，时刻关注网上动态，及时获取相关信息，对辖区内宣称持有、销售、放飞无人机等情况的网民逐一核实并做好信息登记。

采用人防和技防相结合的措施。在人防方面，对“三区”内实施净空区“网格布警”，将涉及的14个镇（街道）分为14个网格，每个网格由属地派出所所长、镇（街道）综治办主任担任网格责任人，在遇到“黑飞”“乱飞”情况时，公安民警和村社网格员共同参与处置。在严管区内，“网格布警”的基础上，按照反恐重点单位防控要求增加警力、村社干部、网格员的部署密度，并组建多支巡查队、设置多个观察哨进行巡查防控。

在技防方面，严管区内建立具有可扩展性的复合阻拦反制无人机“黑飞”系统网络，提高防空系统对低空/超低空目标的探测、识别、跟踪和处置能力，逐步实现拦截信息实时共享、拦截过程高度协调的工作目标；实施天网视频监控全覆盖，并在重点区域安装LED显示屏和与天网配套使用的喊话器。重管区和巡管区内，对各景点、人群容易聚集的场所安装完善天网视频监控。

红星新闻记者 颜雪

编辑 成序

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